9月16日，香港特区行政长官李家超公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》（下称“香港首个五年规划”），并随之发表《行政长官2026年施政报告》。香港首个五年规划指出，香港会持续深化和加强与广东省协同推动粤港澳大湾区科技创新合作、产业链布局、药械广泛应用，以及建设高水平的国际高端人才集聚高地和宜居宜游优质生活圈等重点领域。
实现粤港澳三地居民“心联通”。
李家超表示，粤港澳大湾区是国家新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。香港会参与粤港澳大湾区建设成为具有全球影响力的国际一流湾区和世界级城市群。香港会充分用好粤港澳大湾区各重大合作平台，与粤港澳大湾区其他城市共同推进优势互补、错位发展、互利共赢，推动政策创新。
香港首个五年规划在“硬联通”上，提出要构建“轨道上的粤港澳大湾区”，包括推进深港西部铁路和北环线支线项目，以提升港深西部及中部跨境客运服务的能力和水平。开展港深西部铁路香港段未来南向延伸的研究，加强北部都会区与香港国际机场的连接。同时加强粤港澳三地新型基础设施建设。推动与粤港澳大湾区其他城市算力基础设施互联互通，加快布局超大规模智算集群，支持建设粤港澳算力出海合作枢纽。
推进基础设施“硬联通”、深化规则衔接和机制对接“软联通”。
在“软联通”方面，香港首份五年规划提到要加快推动规则衔接、提升粤港澳大湾区市场一体化水平。例如促进粤港澳大湾区内专业资格互认，先行先试建立粤港澳大湾区建造业技术工人和技术人员技术水平的共同标准；鼓励更多香港法律人才通过考试到大湾区其他城市执业，推动三地仲裁制度优势互补；主动对接“健康湾区”建设，并加强内地与香港医疗人才联动；积极拓展并推广“湾区标准”“湾区认证”，涵盖更多不同领域的产品和服务。
在提升口岸通关效能方面，香港会发挥重建后的皇岗口岸优势，实施“一地两检”及采用崭新的“合作查验、一次放行”通关模式。以“跨河建”形式重建沙头角口岸，采用新型便利通关模式，现有口岸在条件许可下也考虑引入。强化粤港澳大湾区口岸协调机制，促进多口岸信息互通，提升预测及管理能力，提高运作效能。
李家超还强调，应优化粤港澳大湾区基础设施互联互通，争取延长陆路口岸的通关服务时间，提高粤港澳大湾区内的客与货经香港来往世界各地的便利性，优化人员及货物流通。针对与日俱增的跨境出行及通勤需求，香港将继续优化便利跨境车辆往来的措施（包括“港车北上”及“粤车南下”）、推动充电基础设施互联互通。
香港首个五年规划也提到要实现粤港澳三地居民“心联通”，例如加强香港高校与大湾区其他城市合作，为科研、知识转移及产业化创造条件，提升粤港联合人才培养和交流的层次。同时，拓展青年在粤港澳大湾区发展事业的空间，便利香港青年到大湾区其他城市就业、实习及创业，聘用香港青年的企业也可安排内地青年来港工作。
构建跨境医疗网络，促进跨境医疗数据要素流动，研究进一步扩大“长者医疗券大湾区试点”、广东院舍照顾服务计划，优化跨境养老与现金援助安排。配合国家“港澳药械通”政策，促进跨境就医及医疗资源共享。
香港也会与广东省及澳门合作推动生态文明建设，提升粤港澳大湾区生物多样性；加强与粤港澳大湾区其他城市及旅游业界合作，推动文体旅融合发展，打造“一程多站”旅游线路；共同承办大型体育联赛，推动体育旅游；加强文化交流，传承粤剧与岭南特色。
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南方+记者 陈彧
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